[NOWnews今日新聞] 日本筑波大學名譽教授、中國問題研究所所長遠藤譽今(1)日發表文章,指出美國總統川普重返白宮後,完全停止對台「無償軍援」,連先前承諾的F-16也完全沒到貨,這種政策變化可能暗示未來「台灣有事」時,美軍出兵的可能性降低,因此也不能會構成日相高市早苗所說,「台灣有事」會構成日本存亡危機事態的狀況。
日本雅虎今刊登遠藤譽的投書文章,她引用公開數據分析拜登政府及川普政府透過「總統撥款權」(PDA)免費對台軍援及其他軍援的狀況,顯示拜登對台援助和軍售頻率遠高於川普2.0時期,2023年6次、2024年13次。
相比之下,川普重返白宮後對僅有對台軍援2次,其中一次以提供零件、後勤支援為主,另一次簽約則是提供國家先進地對空飛彈系統(NASAMS)相關裝備,但必須等到2031年才會交付,距今仍有6年之久,「PDA則是完全歸零」。
遠藤譽提到,《華盛頓郵報》9月報導,川普將禁止對台4億美元的軍事援助並推遲軍售,因為當時美中正在進行經貿磋商,並考慮在APEC峰會期間與中國領導人習近平會面,川普不願意做出任何讓習近平不悅的事情。
媒體將此評論為「美國對台政策的重大轉變」,指出川普更注重交易外交,不贊成無償軍售,且川普認為台灣應該向歐洲一樣購買武器、取消美台高級國防官員會晤,勸阻台灣總統賴清德訪美、川普多次斷言在他任內中國不會入侵台灣,美國防長赫格塞斯會晤中國防長董軍時,也表明美國不尋求與中國發生衝突。
遠藤譽據以上兩點推論,在川普2.0時期,即使台灣發生事態,美軍出動援軍的可能性也極低。川普的想法是「不想做任何會導致台海緊張的事情,更不想因此派遣美軍支援」;對於日本而言,若美軍不出動,首相高市早苗引發日中關係緊張的「存立危機事態」,自然無法成立。
此外,遠藤也指出,川普不只是暫停所有免費對台灣軍援,在川普1.0時期批准出售的66架F-16V戰機,並分別在2025年交付28架、2026交付38架,但2025年即將結束,儘管3月底曾有出廠儀式的新聞,但台灣在支付80億美元後,至今仍未收到任何戰機。
遠藤譽進一步分析,如果2025年未能交付28架戰機,台灣將會抗議美國違約;但若美國交付戰機給台灣,又會引發習近平抗議,美中關係也會破裂。這對於主張協防台灣的高市早苗政府可能會是好消息,但「這會成為促使戰爭爆發的加速器,還是踩下煞車的制動器」,日本應密切關注台灣已經成為美中博弈的關鍵籌碼。