日經亞洲獲悉,台灣本周派遣國家安全會議新任副祕書長趙怡翔前往華府,尋求與川普政府接觸。趙怡翔除了強調台灣增加國防支出的意願,同時也探詢賴清德是否有可能重新安排出訪拉丁美洲並過境美國。然而,此時正值美國總統川普與中國國家主席習近平舉行峰會前夕並籌畫訪中,川普前幕僚惠頓直言,華府不會想在台灣問題上冒險。
據報導,趙怡翔曾在川普總統第一任期時,擔任台灣駐美國台北經濟文化代表處(TECRO)政治組組長。一位自那時起就認識趙怡翔的人表示,他「對華府非常熟悉」。台灣總統賴清德曾在8月表示,希望國防支出在2030年前能達到國內生產毛額(GDP)的5%。台灣明年的國防預算預計將達到GDP的3.32%。
趙怡翔赴美強調國防增支 試探賴清德出訪過境美國可能性
如今,趙怡翔前往華府與智庫專家舉行了一場非公開會議,多位與會人士表示,趙怡翔在會議中強調台灣增加國防開支,以及願意投資不對稱作戰能力。同時,趙怡翔也另行會晤與川普政府關係密切的人士。白宮並未回應關於趙怡翔是否與政府官員會面的詢問。
這位副秘書長此行的目標,是希望為台美關係開啟新篇章。川普政府今夏曾阻止賴清德訪拉丁美洲途中過境紐約,而賴清德的行程因此推遲。據熟悉行程的消息人士透露,趙怡翔此次赴美,也在試探是否可能最快在今年重新安排賴清德出訪巴拉圭、瓜地馬拉和貝里斯,而且途中可能過境美國。
然而,趙怡翔此行正值敏感時刻。川普已表示,他將在本月底於南韓舉行的亞太經合會(APEC)峰會期間會晤中國國家主席習近平,並計劃於明年初訪問中國。《華爾街日報》報導,習近平打算向川普施壓,要求美方正式表態「反對」(opposes)台灣獨立,而不只是維持「不支持」(not support)的說法。
與此同時,由於台美尚未簽署貿易協議,台灣商品從8月以來被美方加徵20%關稅。美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)9月27日表示,華府向台灣提出每台晶片產能「五五分」的構想,但台灣回絕此提議。
惠頓:川普北京行優先 軍售過境擺次要
曾任美國國務院顧問、前川普幕僚惠頓(Christian Whiton)8月初以「台灣如何失去川普」(How Taiwan Lost Trump)為題撰文,指出民進黨政府未能理解並與美國「新右派」(New Right)建立連結。他舉例說,台灣副總統蕭美琴曾主張民主國家應該肩並肩抵禦威權侵略,但這實際上與川普政治基本盤的觀點相衝突。對川普的支持者而言,拜登政府出手支持烏克蘭抵抗俄國入侵,被視為「一項昂貴又高風險的全球化計畫延伸」。
惠頓對日經表示,眼看川普明年即將訪問中國,華府不會願意在台灣問題上承擔任何風險。他說,「與川普的北京之行相比,大規模軍售或重大的過境安排都會被擺在次要位置。」並補充,「很明顯,川普想要一場峰會,而且他不只是想要照片留念,他希望這是一個真正有份量的成果,無論是貿易協議或安全協議。」他續指,「在我看來,川普政府在台灣問題上鋌而走險沒有任何好處。」