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【新新聞】綠電獨厚「賴友友」?民進黨咬「台泥綠能」捐款王鴻薇 迴力鏢打中小英男孩

2023-08-29

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雲豹能源政治獻金,在台灣政壇吵了十幾天,挨打多日的綠營,最近公布藍營縣市長與民代收受綠能政治獻金金額,批評藍營「雙標」。其實早在2021年,《新新聞》即率先推出綠能政治獻金專題,問題的核心,不僅僅只是「誰拿了」,而是負責推動10兆元「能源轉型」的綠能產業,依據《政治獻金法》,到底該不該捐的問題,「誰拿了?」、「拿多少?」的口水,最終只會淹沒最該被檢視的項目,政治人物收受綠能業者政治獻金後,日後是否會在施政與問政上,產生利益衝突?用白話講,就是「利益輸送」跟「護航」的問題。

《政治獻金法》第7條第1項第2款規定,各政黨、政治團體及擬參選人不得收受與政府機關有巨額採購或重大公共建設投資契約,且在履約期間廠商之政治獻金,太陽光電與風電業者,是否屬於鉅額採購(2億元以上工程採購、1億元以上財物採購)?在《新新聞》綠能政治獻金報導刊登後,監察院迄今毫無作為情況來看,監察院顯然不認為動輒數十億元的光電投資,與數百億元風電投資,應該被視為是「鉅額採購」。

藍營執政台電「敦親睦鄰模式」 綠營透過綠電「錢洗地方」

監察院的不作為,基本上等於默許綠能業者在各縣市投其所好,在中央與地方選舉,藉由政治獻金疏通管道,這是台電每年編列30億元「促進電力開發協助金」,提供地方民代「敦親睦鄰基金」的變款,如果台電在國民黨執政時代的敦親睦鄰模式,是黨國體制對地方派系的「恩庇」,那麼,綠營執政後的綠電政策「遍地開花」,就是透過綠電「錢洗地方」,美其名是資源重分配,說難聽是新黨國體制的復辟。

監察院。(柯承惠攝)
在《新新聞》綠能政治獻金報導刊登後,監察院迄今毫無作為。(資料照,柯承惠攝)

在綠能政策資源重分配過程,誰分的多?誰分的少?其實都在意料之中,只是數據公布出來,還是會有些尷尬,畢竟,台南的光電爭議,在民進黨黨內初選就已提前引爆,否則賴清德子弟兵李退之老婆郭貞慧,角逐新營區立委黨內提名,不會被貼上「光電夫妻」的標籤,光電利益分配,在綠營黨內初選都可以成為話柄,接下來的總統與立委大選,自然可以殺到見骨。

綠咬「台泥綠能」捐款王鴻薇 迴力鏢打到林智堅、劉櫂豪

談到綠能政治獻金,可能衍生的「利益輸送」跟「護航」爭議,這對握有執政權柄的綠營來說,問題當然比較大,相對之下,藍營政治人物拿綠能政治獻金,問題不是沒有,必須視個案分析,首先,綠能企業當中,一面倒地捐給單一政黨政治人物,算一算真的沒有幾家,即使是綠營攻擊藍委王鴻薇在2018年台北市議員選舉,拿了「台泥彰和綠能」50萬元,但「台泥綠能」在2018年選舉也不是一面倒地壓藍營候選人,當時藍營的吳志剛、黃珊珊、戴錫欽各拿了50萬元的同時,綠營縣市長候選人林智堅與劉櫂豪,在2018年也拿了「台泥高誠綠能」各100萬元。

20181123-新竹市長林智堅出席選前之夜造勢。(盧逸峰攝)
林智堅2018年爭取新竹市長連任,獲「台泥高誠綠能」政治獻金100萬元。(資料照,盧逸峰攝)

「台泥綠能」所屬和信集團,其事業版圖就像遠東集團一樣,涵蓋水泥、石化等領域,「台泥綠能」在2018與去年選舉捐輸對象,嚴格說起來和光電政策的推動與執行都無太大關係。4位藍營市議員候選人監督的台北市受限於屋頂違建,就連屋頂型太陽光電都很難推動;同樣地,林智堅爭取連任的新竹市,同樣也非綠能熱區。台泥集團的「台泥南沖綠能」2022年捐給宜蘭縣長林姿妙100萬元,當地發展光電的條件,也是全台之末,真的要深究該筆政治獻金可能引發的利益衝突,宜蘭當地水泥礦業礦權展延的影響,或許比當地該綠電案場更引人關注。

相對之下,綠能企業一面倒的押寶綠營候選人情況,明顯高過藍營,「雲豹能源」與「世紀風電」2家公司,不僅絕對金額超過500萬元,藍綠比率也十分懸殊,加上「雲豹能源」董事長到獨立董事,「新潮流」色彩太過鮮明,不被政敵攻擊實在都很困難。

藍營猛攻綠能「賴友友」 綠營搬藍政務官轉任企業獨董開脫

至於誰是綠能門神?綠營搬出的幾個馬政府時代政務官,轉任民間企業擔任獨立董事,這些案例實在很難替綠營開脫,畢竟綠營執政已長達7年,《公務人員服務法》「旋轉門條款」,僅規範公務人員離職後3年內,不得從事職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理人,這些被點名的前藍營政務官,掛名的獨董企業有些甚至與綠能並無直接相關。例如生產電線電纜的華新麗華,只能算是電業的上游產業,「金居開發」生產項目則是銅箔基板,唯獨在民進黨綠能政策中吃到大餅的,則是國民黨中常委陳宗興經營的「宏華海事工程」

綠營如果真的要深究政務官轉任企業獨董的「利益衝突」問題,不妨可以研究一下,去年303大停電後,前台電董事長楊偉甫下台,幾個月後轉任光電業者「開陽投控」獨立董事,是否有更大的利益衝突問題。

20220308-台電卸任董事長楊偉甫8日出席「台電董事長、總經理交接典禮」。(顏麟宇攝)
楊偉甫於2022年3月8日卸任台電董事長。(資料照,顏麟宇攝)

當然,藍營這段時間緊咬綠能的「賴友友」,有些迴力鏢的確會打到藍營身上,例如,王鴻薇公布去年台電儲能系統集合太陽光電發電設備競標7家得標廠商資料,質疑「大亞綠能」旗下的「志光能源」,拿下23.3MWh(23.3千瓩),每度購電價格高達9.59元,王鴻薇同時質疑綠營總統參選人賴清德,與大亞集團關係密切,沈尚弘家族是「賴友友」。

綠營點名「漢寶能源」政治獻金 盼藍營打綠能「適可而止」

姑且不論「志光能源」最早係由大同公司投資,當初從台糖手中承租到七股農場平地造林土地拿來蓋光電場,是否符合環境正義?「志光能源」後來賣給「大亞綠能」,總部設在台南的大亞集團在當地推動「漁電共生」,自然會比台北的大同公司要順風睡水的多。而「大亞綠能」除了有大亞集團沈尚弘家族投資之外,還有來自中部的大東紡織陳修忠家族,陳修忠家族主要投資事業位在台中、彰化等地,其政治獻金捐輸對象,自然也藍綠皆有。

出席中部區域治理論壇包括(從左到右)新竹縣長楊文科、苗栗縣長徐耀昌、南投縣長林明溱、台中市長盧秀燕、彰化縣長王惠美、雲林縣長張麗善、嘉義市長黃敏惠共7縣市首長。(台中市政府提供)
彰化縣長王惠美(右三)、雲林縣長張麗善(右二)都曾獲漢寶能源獻金。(資料照,台中市政府提供)

綠營最近公布捐給藍營政治人物的「漢寶能源」,和「漢寶農畜」一樣都是陳修忠家族所投資,「漢寶能源」與「漢寶農畜」,剛好也都是大亞集團綠能子公司「聚恆科技」的前10大股東,2家公司各自持有約3%股權,是沈尚弘家族與周恆豪家族之外,該公司第3大股東,綠營特別把「漢寶能源」捐給藍營的政治獻金挑出來講,當然是希望藍營打綠能政治獻金「適可而止」。

根據監察院資料,漢寶能源2018年、2019年,捐給雲林縣長張麗善、綠委黃國書,上屆九合一選舉,則捐給張麗善、彰化縣長王惠美以及芳苑鄉長候選人林保玲,「漢寶農畜」則在2018年、2019年捐給張麗善、前彰化縣長魏明谷以及前綠委洪宗熠。

20230828-n401_02-2018-2022年歷次選舉(含補選)風電企業政治獻金
 
20230828-n401_01-2018-2022年歷次選舉(含補選)光電企業政治獻金

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