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憲法規定年底前審完預算?劉靜怡:「他們」讓賴清德犯了一望即知的錯誤

2025-12-27

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總統賴清德25日表示,「憲法明文規定,立法院對明年度的預算,要在今年12月31日以前,要審竣完畢。」(資料照,陳品佑攝)
 
總統賴清德25日表示,「憲法明文規定,立法院對明年度的預算,要在今年12月31日以前,要審竣完畢。」(資料照,陳品佑攝)

總統賴清德25日出席活動時,痛批在野黨阻擋總預算審查,還稱「距離12月31日只剩最後6天,《憲法》明文規定立法院對明年度預算要在今年12月31日前審完」。對此,台大國發所教授劉靜怡直批,到底是同溫層多厚的幕僚作業,會讓總統出現這種一望即知的錯誤,還是總統真的是脫稿演出、講出他心裡的話,無從探知。

劉靜怡今(27)日在臉書發文回憶,2023年9月,她受學妹、現任數發部政務次長侯宜秀律師之託,代為邀請她芝加哥大學博士論文指導教授、現任哈佛法學院憲法及科技法教授 Larry Lessig來台擔任人工智慧學校年會主講人。 某日,劉靜怡心血來潮,想以母校公法教授的身份,拜會當時已確定為民進黨總統候選人的賴副總統,她多次聯絡未果,最終在當時監察院長陳菊的協助下,成功促成了拜會。

劉靜怡表示,當天對話主題是即將到來的大選,對台灣民主法治未來和台美中三邊關係的影響,「期間賴副總統不知為什麼對我指導教授說起,他跟我熟識是因為他當立委時,為了對抗國民黨強制全民按指紋換身分證的違憲行為,委託我擔任訴訟代理人聲請釋憲。」劉靜怡指出,當時她聽了心中倒吸一口冷氣:「NO!當時那個產生爭議的戶籍法第8條的確是國民黨執政時期通過的,可是,民進黨上台後也仍堅持要執行這個法律,而且歷經民進黨好幾位行政院長都是如此。」

劉靜怡提到,「當時逼立法院民進黨團提出釋憲聲請,是要找大法官負責解套(熟悉吧?),而對抗的對象,是要全民按指紋換身分證的民進黨政府的行政院啦,所以當時內政部長蘇嘉全才會帶著他的主秘劉文仕出來開記者會,公開罵我當時是『去美國按指紋給美國政府,不肯按指紋給台灣政府』的蠢話啦。咦?所以內政部是濫用職權、非法調取我當時的入出境資料了嗎?居然還公開講耶。」

回到拜會賴副的故事,劉靜怡說,當時她心中的疑惑是,「賴副啊,到底你的幕僚是給你吃了什麼東西啊?講反了啦。」結束拜會,離開總統府送指導教授回飯店路上,劉靜怡的指導教授小聲問「剛剛William(賴清德)好像有講錯的地方吧」,當下劉靜怡差點撞車,原來連一個隔十年才來台灣一次的美國人都發現了,劉靜怡回對方「你知道就好啦,那我就不必再浪費生命解釋啦」。

賴清德稱「憲法明文規定」引熱議 劉靜怡質疑幕僚能力不足

劉靜怡提到,這次的「憲法明文規定」事件,當下雖然讓她覺得不可思議,但是實在太熟悉了,跟這個強按指紋釋憲案的「誤植」太像了,「這也讓我想起今年暑假人在歐洲時,有美國國務院朋友突然丟訊息來問,你們總統的演講到底怎麼了,這個難以回答問題的經驗。」

劉靜怡說,前總統蔡英文以前照稿唸時,就已經出過不少笑話,但是當時政治局勢不同,現在,這種錯誤是會不斷衍生後續的負面效果吧?到底是同溫層多厚的幕僚作業,會讓總統出現這種一望即知的錯誤,還是總統真的是脫稿演出、講出他心裡的話,無從探知。然而,如果連總統講出什麼話都沒能力做風險控管,總統府幕僚的基本知識素養和程度,真的不必檢討和改進嗎?

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