[NOWnews今日新聞] 國民黨前立委蔡正元針對近期行政部門,對國會通過法案與預算的態度提出批評,直指民進黨政府「違法亂紀、無視民主憲政」,更條列「三道程序」說明民主國家憲法運作的基本原則,抨擊政府的作法。
蔡正元指出,依照民主憲法的精神,法律與預算的形成必須經過三道正當程序。第一道程序是由民選國會開會,在過半數出席、過半數同意下通過,象徵人民透過代議制度作出決定,這正是民主憲政的基石,也是「權力來自人民」的具體展現。第二道程序則是國家元首的簽字公布,目的在於將已通過的法律頒行全國,讓全民知悉,而非賦予元首否決國會決議的權力。蔡正元強調,民主憲法的原則在於,民選國會才是唯一合法代表人民的機關,國家元首並不取代人民作出決定。第三道程序則是行政首長的副署負責,代表行政部門必須對國會負責,並依法執行通過的法律與預算。蔡正元直言,若行政首長拒不執行,依照民主原則就應辭職下台,而非另行創設否決權。
蔡正元回顧,這套憲政制度源自1689年英國光榮革命後的「權利法案」,其核心精神即為「國王無權制訂法律」,並在1791年法國憲法中制度化,成為現代民主政治的共同基礎。然而,民進黨政府如今卻「另起爐灶」,試圖顛覆憲政原則。指控民進黨實際上在操作三個扭曲邏輯,其一,國會通過的法律與預算「通通不算數」;其二,將國家元首原本僅負責公布的責任,扭曲為可以拒絕簽字、否定國會決議的權力;其三,將行政首長副署的「負責執行義務」,扯成可以用不副署來表示「不負責、不執行」。
蔡正元直言,賴清德與行政院長卓榮泰的作法,是「違法亂紀、無視民主憲政的作法」,令人「大開眼界」,更諷刺表示,「只有人民想不到的事,沒有民進黨做不到的事」。他最後也語帶警告,提醒兩人「歷史上違反這套民主憲法原則的英國國王,下場都被送上斷頭台。」