針對行政院主計總處3日突襲式發函徵詢《中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法修正草案》意見,要求各縣市政府在3天內回覆,雲林縣長張麗善今(6)日嚴正表達不滿,強調草案內容模糊、程序倉促,將加重地方財政負擔,地方政府難以接受,雲林縣政府對此表達強烈反對立場。
張麗善指出,主計總處要求各縣市於6月6日前回覆草案意見,根本是「突襲式修法」,未給予地方合理審議時間。草案中將現行財政基本支出指定項目全刪除及「一般性補助款」明確列舉補助基本財政收支差短與定額設算之教育、社會福利及基本設施等項目,改為模糊的「具經常性、普及性、基本建設或維運性質、財政均衡等」,如此抽象化的原則,令人質疑中央是否藉此規避補助責任。
雲林縣政府指出,草案第三條也大幅限縮「計畫型補助」比率,明訂中央對「計畫型補助」不得超過50%,「一般性補助」不得超過90%。
雲林縣政府認為,現行制度依地方財力級距給予差異補助,對弱勢縣市如雲林極為重要。雲林縣目前為第五級財力,最高補助比率可達95%,草案若通過,將嚴重衝擊縣府推動各項建設的財務能力。
縣府強調,為落實區域平衡發展與稅收公平正義,中央應維持現行「計畫型補助」以縣市政府財力等級核定最高補助比例95%為原則,「一般性補助款」則不宜設限比例,並建議主計總處與地方充分溝通並參採地方意見,重新檢視修法內容,務求制度合理、公平、具可行性。
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