監察院近日接連爆發濫用公務車爭議,其中最引發關注的事件,是秘書長李俊俋被媒體踢爆,動用公務車接送愛犬前往寵物美容,本月1日他宣布即刻起請辭監察院秘書長一職,此事件引發社會譁然,也讓在野黨再度提出「廢除監察院」的主張,不過,民進黨立委沈伯洋回應,「民進黨過去8年就有提,但藍白不肯參加,是藍白不肯跟上」對此,前立委林濁水指出,廢除監察院的主張的確曾經是民進黨創黨的憲政立場,但是持續到2018年就逆轉,迄今已經7年了。
針對民進黨團強調,過去8年就有提廢除監察院的說法,林濁水發文提到,這不符事實,也跟總召唱反調。 廢除監察院的主張的確曾經是民進黨創黨的憲政立場,但是持續到2018年就逆轉,迄今已經7年了。這段期間在總統蔡英文主導下,民進黨不只不再主張廢監察院,甚至在得到深藍學者的支持下,不顧NGO團體的反對,硬在監察院中塞進人權委員會,加以鞏固。
林濁水:監院最重大職權的權利已消失
林濁水指出,如今民進黨團總召柯建銘儼然是整個民進黨最具主導性的憲法導師,他的說法最能清楚地說出民進黨當前的立場,他說廢除監察院,我國將成為國會一權獨大的專制體制,毫無疑問的,他這個主張既指導了整個的黨政機關人士,甚至得到大法官們高度的尊重配合,民進黨的律師很犀利地辯護,「廢監察院唯一合法合憲的方式是修憲,否則就是違反大法官釋字第632號解釋、打假球。」
林濁水解釋,所謂632號,強調「監察院係憲法所設置並賦予特定職權之國家憲法機關」、「監察院為國家最高監察機關,行使彈劾、糾舉及審計權」、「為維繫國家整體憲政體制正常運行不可或缺之一環。」林濁水進一步說明,632號事實上本身根本就是一個假球,因為在歷經修憲修法後,監察院最重大的職權,彈劾總統和政務官的權利已消失,彈劾總統的權已經移到立法院和憲法法庭。彈劾政務官的權在有了倒閣權後,本質上,就像英國一樣已經沒有什麼意義了。
林濁水表示,至於彈劾百官中的常任文官,一則,為現代民主國家之所無;二則,徹底侵犯了行政院的核心權力 - 人事權,行政院將失去領導常任文官的能力;三則,除非編制再擴大百倍以上,否則無力承擔這樣的工作。
林濁水:民進黨憲政主張走到這一步,整個故事就是荒謬
林濁水提到,國民黨黨政政府很早就知道事態的嚴重,已經一再透過「應屬違憲」, 把監察院所有的核心權力徹底掏空,以至於常任文官的行政處分中的千分之999已經搬到行政院本身。監察院所有的核心權力經過這一番徹底的淘空,造成的結果就是監察委員的空窗期,從總統馬英九晚期連貫到總統蔡英文初期,根本對政府行政立法的運作不發生任何影響。
林濁水說道,所以從法具體的規定本身和憲政實務上來看,632根本徹頭徹尾的就是一個假球,「太悲哀了,大法官居然明知自己打假球,卻臉不紅氣不喘地硬打下去!無論如何,居然在柯建銘憲法大師領導下,民進黨的憲政主張走到這一步,整個故事就是荒謬與悲哀。」