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專家帶你認識大麻 了解國家對大麻的零容忍政策

2024-03-28

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擁有國立台灣大學化學博士學位的調查局鑑識科學處秘書闕山仲。呂志明攝
 
擁有國立台灣大學化學博士學位的調查局鑑識科學處秘書闕山仲。呂志明攝

衛生福利部已經在今年1月19日,核准國內第一件大麻二酚的藥品,我國已經正式成為醫療用大麻合法化國家的其中1員,然而有民間團體建議政府能夠放寬對大麻的管制,法務部為此召集成立毒品審議委員會討論,最後決議維持現行規定對大麻的零容忍政策,調查局鑑識科學處秘書闕山仲,也以專業角度,分析大麻的植株、成癮性及世界各國的管制情形,分析大麻在我國氾濫的趨勢,千萬不能輕忽大麻對人體健康的危害。

衛生福利部已經在今年1月19日,核准國內第一件大麻二酚的藥品。呂志明攝
 
衛生福利部已經在今年1月19日,核准國內第一件大麻二酚的藥品。呂志明攝

擁有國立台灣大學化學博士學位的調查局鑑識科學處秘書闕山仲指出,國內大麻最近這幾年氾濫非常嚴重,像是大麻巧克力、大麻餅乾、大麻糖果、大麻精油,這些大麻產製品,經常被以郵包的方式,從國外寄送到國內,案件持續不斷的在增加,然而不管是大麻或是大麻產製品,在我國都是嚴格被禁止。

各式大麻制品。呂志明攝
 
各式大麻制品。呂志明攝
各式大麻制品。呂志明攝
 
各式大麻制品。呂志明攝

目前全國各機關所查獲的大麻,從2014年的400多案,一路成長到2023年的1400多案,在緝獲量的部分,2014年至2016年,每一年的緝獲量都還不到100公斤,但自2017年開始,緝獲量達到505公斤,已開始明顯成長,2017年到至2022年間,緝獲量都大約在300公斤到500公斤,直到2022年開始,緝獲量又繼續攀升,每年都超過1000公斤。

各式大麻制品。呂志明攝
 
各式大麻制品。呂志明攝

而緝獲量大幅成長的原因,主要是調查局自2022年開始,陸續查獲多起利用貨櫃走私大麻案件,這也是反映出國內毒品市場,對於大麻的需求,正在逐年增加,才會需要大量的走私,來滿足越來越多大麻人口的需求。另外統計調查局在近5年所查獲到的各類型毒品,其中以大麻的案件數最多,但查獲到大麻的重量,卻沒有相對應的那麼多,主要原因在於大麻案件有很大的部分是郵包走私,這個走私的特色就是案件數雖多,但每個案件的毒品重量卻不多。

調查局近5年各類毒品案件數。呂志明攝
 
調查局近5年各類毒品案件數。呂志明攝

2023年查獲到各類型毒品的重量,大麻己越居到第2位,依據尿液檢驗的結果,檢驗出大麻的比例,也上升到第4名,所以國內大麻不僅是查獲量、施用的人數,其實都是很明顯的在成長。再分析調查局2023年查獲的大麻,有93%是來自境外輸入,境外輸入方式包括郵包走私、旅客夾帶、貨櫃走私,其中郵包走私案件數最多,旅客夾帶的12個案件中,有9個是來自泰國的空中飛人,這主要與泰國目前是合法使用大麻的因素有關,貨櫃走私的案件雖然只有4件,但查獲的大麻重量是最多,這也是目前調查局查緝的重點。

調查局近3年來查獲大麻工廠、煙草、植株數量。呂志明攝
 
調查局近3年來查獲大麻工廠、煙草、植株數量。呂志明攝

除了境外走私,國內自行培育的案件,除了比較常見在住宅區內架設太陽燈,設置溫室環境栽培的外,調查局自2022年開始,也陸續查獲到在偏遠山區大量種植大麻的案件。

大麻主要特徵。呂志明攝
 
大麻主要特徵。呂志明攝

大麻他是一個外型優雅的植物,主要的特徵就是鋸齒狀的葉瓣,葉瓣的數目是奇數、通常是5瓣、7瓣、9瓣,不管品種是印度大麻、火麻或是雜生品種,統統屬於第二級毒品。大麻至少有65種以上特有生物鹼成分,其中最主要的2個成分是為四氫大麻酚(THC)及大麻二酚(CBD),。四氫大麻酚因會影響人體中樞神經,可能產生生理成癮及相關精神疾病,毒品危害防制條例將大麻及四氫大麻酚同時列為第二級毒品管制;大麻二酚則因影響人體中樞神經有限,並未列為毒品管制,國內可以專案方式做為藥品使用。

大麻成熟莖排除毒品列管。呂志明攝
 
大麻成熟莖排除毒品列管。呂志明攝

大麻成熟莖(含莖及根等部位),因為四氫大麻酚含量甚微,我國《毒品危害防制條例》將大麻成熟莖排除列管,通常吸食大麻的部位是它的葉子及花蕊,尤其是花蕊,它所含的四氫大麻酚的量相當的高。

大麻列為毒品的主要原因。呂志明攝
 
大麻列為毒品的主要原因。呂志明攝

目前國內有些民眾及團體提出大麻沒有成癮性,不應該將它列為毒品,這個說法並不是很正確,跟據美國疾病管制中心實驗指出,吸食大麻仍然會產生身理上的成癮,另外也可能產生相關的精神疾病,千萬不能輕忽大麻對人體健康的危害。

世界各國大麻管制情形。呂志明攝
 
世界各國大麻管制情形。呂志明攝

全世界有開放大麻娛樂用途的只有加拿大、墨西哥、南非、泰國等少部分國家,其他大部分的國家都有對大麻做不同程度的管制,泰國在2022年6月開放合法使用大麻,但自從開放以後,衍生出相當多的社會問題,目前他們正在研議修法,取消大麻的娛樂用途。

美國各州大麻管制情形。呂志明攝
 
美國各州大麻管制情形。呂志明攝

至於美國聯邦法律雖然有將大麻列為管制,但仍尊重各州的法律,其中有24州有開放大麻的娛樂用途,有12州仍然禁止使用,另外有些州則允許個人持有少量大麻。

大麻不具發芽能力之種子排除毒品列管。呂志明攝
 
大麻不具發芽能力之種子排除毒品列管。呂志明攝

大麻種子因為廣泛運用在民間中藥材及鳥類飼料,《毒品危害防制條例》有修法,排除列管經過處理已經沒有發芽能力的大麻種子,因此若查獲到大麻種子,必須先送往調查局進行發芽能力鑑定,因為只有具有發芽能力的種子,才是第二級毒品。

民間團體綠色浪潮曾經建議政府能夠放寬對大麻的管制,2022年並提案建議上修上修四氫大麻酚之容許值至3000ppm、比照國際公約管制大麻、將大麻從反毒宣導中移除等3個訴求,法務部為此召集成立毒品審議委員會討論,最後決議維持現行規定對大麻的零容忍政策,主要理由有4點:

**1、四氫大麻酚現行管制標準為10ppm,如將容許值提高至3000ppm,等於提高300 倍濃度,對人體健康會產生很大影響。

2、 大麻二酚為醫師處方用藥,如經醫師診斷有醫療需求,仍可依衛生福利部相關管理辦法以專案方式進口。

3、 許多研究均證實經常性吸食大麻者有 3 倍機率高於常人發生思覺失調等精神疾病,對人體健康確有危害,故開放使用大麻可能衍生相關社會問題,對於國家長遠發展顯有不利影響。

4、 聯合國「麻醉品單一公約」僅承認大麻具醫療用途,而非指大麻為無成癮性或無危害性物質。該公約目前仍將大麻列管為 Schedule I麻醉品。**

另外,衛生福利部已經在今年1月19日,核准國內第一件大麻二酚的藥品,我國也已經正式成為醫療用大麻合法化國家的其中1員。

大麻毒品及其產製品因各國管制不一,無論種植、製造、走私及施用均有氾濫趨勢,深值國人重視及政府機關強力查緝。法務部調查局將貫徹行政院新世代反毒策略行動綱領之各項政策,強化與國內外各緝毒機關合作,加強查緝並深入追查幕後集團,積極遏止毒品氾濫危害,以維護國人健康及社會治安。

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