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貧富分配不均 政府責任大還是企業主?主計長霸氣回應

2023-10-25

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針對立委關切貧富差距越來越大,主計長朱澤民(圖)表示政府責任很大,現在要用社會福利、所得重分配等去改善,且不要被汙名化成「大撒幣」。記者曾學仁/攝影
針對立委關切貧富差距越來越大,主計長朱澤民(圖)表示政府責任很大,現在要用社會福利、所得重分配等去改善,且不要被汙名化成「大撒幣」。記者曾學仁/攝影
 

物價高漲,導致國人薪資負成長,受僱員工報酬占國內生產毛額(GDP)比重更逐年下降,家庭可支配所得倍數加大,立委今天在立法院質詢時問官員,分配不均是政府責任大還是企業責任大?主計長朱澤民毫不猶豫回說:「政府責任大」,因此政府要採用各種財政及社會福利支出改善所得分配。

 

立院財政委員會今天邀請審計部、主計總處、財政部等官員就「受僱人員報酬占GDP比率創新低,貧富差距十年新高,政府提升企業加薪意願改善所得分配因應對策」進行專題報告,並備質詢。立委關切國內貧富差距擴大問題。

 

國民黨立委林德福表示,從財政部綜所稅統計及主計總處家庭可支配所得調查,都可看出稅制改革對縮小貧富差距沒有發揮效果,其中每戶家庭可支配所得,前20%與20%差距擴大為6.15倍,政府如何改善貧富不均狀況?

 

朱澤民表示,由於國內家庭結構改變,因此以每戶可支配所得較不準,若用每人可支配所得,倍數差距已縮小,從90年代的4倍,到100年代期間大約介於3.84-4.29倍,今年為3.93倍,倍數有逐漸縮小。

 

林追問貧富差距擴大會不會不可逆?朱澤民表示,如果要改善,就要用社會福利支出改善,因此政府社福預算從4600多億增加到7130億元,成長27.5%,就是希望改善貧富差距。

 

立委費鴻泰表示,受僱人員報酬占國GDP比重從1990年代超過50%,減少到2021年的43.03%,但企業盈餘卻從1990年不到30%增加到36.53%,但美國日本受僱員工比率都超過50%,表示台灣員工不像日本美國可以享受到經濟果實,而是都由股東拿走了,沒有全民共享。

 

朱澤民表示,GDP分配比結構變化,主要是台灣逐漸走上資本及技術密集,尤其是製造業,必須進行全球產業競爭,因此也要重視研發,資本報酬就提高,受僱員工報酬變少,因此才要透過基本工資調高及各種社會福利措施改善財富分配,「因此希望大家不要污名化社會福利支出是大撒幣」。

 

此外,朱澤民表示,由於自營作業者及雇主的薪酬都計入企業盈餘,國內目前自營作業者高達131萬人,比其他國家高很多,雇主有44萬人,這些人的薪酬都不算受僱員工報酬,也會導致受僱員工報酬占比降低。

 

賴士葆表示,人民的貧窮感加劇,分配不均到底是「政府責任大,還是企業主責任大?」朱澤民秒回「政府責任大」,他說,貧窮感是相對概念,不是絕對概念,是民眾與高所得者相比,因此政府的各項租稅福利讓所得低的可支配所得增加,非常重要。

 

立委高嘉瑜則關切受僱員工經常性薪資占比降低,獎金紅利等非經常性薪資占比提高,代表勞工本薪降低,也影響勞工退休金縮水?朱澤民表示,上述變化與產業組織型改變有關,也就是有些勞工本薪低,以論量計酬等方式在家裡工作;此外,企業採本薪制,也改變薪資結構。

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