民進黨總統參選賴清德將台灣主權與土地所有權連結，但他在台南市長任內最爆發反南鐵東移的土地徵收抗爭案。（陳昱凱攝）
賴清德在近日的競選活動中，頻頻將主權與土地所有權直接連結，堅稱守住主權就是守住土地所有權。如他在參加「全國不動產產業賴清德後援會成立大會」時，喊出「台灣的主權就是土地的所有權…，守台灣的主權等於是守2350萬人土地所有權。」之後，在不同的造勢場合，他也大聲疾呼，「台灣主權很重要，就像是這塊土地的所有權...，沒有主權就沒有所有權。」但是我們卻要問，賴清德及民進黨政府真的有守護人民的土地所有權嗎？底下將由三個面向來予以檢視。
一、台南鐵路東移地下化案件
針對本案，前財團法人九二一震災重建基金會執行長、台大退休教授謝志誠曾於2016年5月5日，在他的臉書清楚的以引用交通部及經建會公文的方式來予以證實，並感嘆「『台南鐵路地下化工程』真是命運捉弄人。當年把『原軌地下化』改成『東移地下化』的民進黨重回執政。」
而前台南縣長蘇煥智也於2013年10月16日，在其部落格發表「『公地不用，卻強徵民地』---南鐵東移抗爭事件的本質」一文，清楚指出「有關台南鐵路地下化工程計劃的抗爭，主要是鐵工局所規劃的鐵路地下化工程路線，捨棄在原軌道路線地下開挖永久軌道，而將永久軌東移最多達30公尺，而導致因東移而被徵收的地主及被拆遷戶共407戶。」蘇煥智並嚴厲批評民進黨政府，稱「這是一個嚴重違法丶違憲的政府濫權行為！」惟鐵工局為何會改變路線？這乃是台南市政府的要求所致，掌握都市計畫的賴清德並沒有藉此來守護人民的土地所有權。
二、22位民進黨立法委員提案修法事件
惟此提案在國民黨為立法院多數黨的情況下並未獲得通過。然而，如今民進黨已經全面執政多年，若要通過此提案則是相對容易許多，但民進黨政府卻幾乎是完全忘了它過去的提案，也忘了它對於民間社會的承諾，此時此刻，它竟然是繼續執行過去它在野時曾嚴厲批評的土地徵收條例。也就是說，沒有改變的是不公不義的土地徵收條例，它仍然是維持2012年1月國民黨主政時的修正版本，改變的卻是民進黨，它掌權之後的立場竟是180度的反轉，這也致使我國土地徵收依舊是非常的浮濫，而蔡英文總統也已成為台灣解嚴之後土地徵收面積最多的總統了。
三、恣意判斷的桃園航空城案件
蔡英文總統之所以成為台灣解嚴之後土地徵收面積最多的總統，主要是因為桃園航空城區段徵收所致，惟該區段徵收案的合法性及正當性遭致土地被徵收人的嚴正挑戰。今年6月，臺北高等行政法院110年度訴字第860號判決人民勝訴，其主要理由為，「舉凡此等被告理當審慎審查並說理之公益性、必要性及比例原則面向，上開審議小組未予敘明，即作出准照參加人研析意見辦理之決議理由，該審議小組就系爭徵收案此部分所為准予區段徵收之決議，顯係未經實質審查之恣意判斷。」
本文由上述三個面向來論述賴清德及民進黨政府根本就沒有如賴清德所宣稱的那樣，守護人民的土地所有權，反而更是青出於藍，在台灣島內大肆的進行土地掠奪及家園迫遷，這一點是我們必須予以駁斥與辨明的。朱淑娟專欄：人民有冤，為什麼到總統府陳情也沒用？更多文章
＊作者為政治大學地政學系教授，台灣居住正義關懷聯盟成員
